ĐẢNG  BỘ TỈNH NGHỆ AN                         ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

ĐẢNG ỦY KHỐI DOANH NGHIỆP

                *                                  Thành phố Vinh, ngày  04  tháng  10  năm 2018

Số 608    -QĐ/ĐUK

QUYẾT ĐỊNH

ban hành Quy trình kiểm tra, giám sát

và thi hành kỷ luật đảng của Ban Thường vụ Đảng ủy

-----

- Căn cứ  Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam;

- Căn cứ Quy định số 29-QĐ/TW, ngày 25/7/2016 của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng; Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26/7/2016 của Ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng;

- Căn cứ Quyết định số 262-QĐ/UBKTTU ngày 06/8/2018 của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Nghệ An về ban hành quy trình tiến hành công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy;

   - Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ và Thường Trực Đảng ủy khối Doanh nghiệp tỉnh Nghệ An khóa V, nhiệm kỳ 2015 - 2020;

    - Xét đề nghị của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối;

BAN THƯỜNG VỤ ĐẢNG ỦY KHỐI QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối.

Điều 2: Cấp ủy cơ sở trực thuộc Đảng ủy Khối căn cứ vào quy trình của Ban Thường vụ để cụ thể hóa và tổ chức thực hiện ở cấp mình cho phù hợp.

Điều 3: Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký và thay thế cho Quyết định số 56-QĐ/ĐUK ngày 03/11/2015 ban hành Quy trình kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng của Ban Thường vụ Đảng ủy khối Doanh nghiệp. Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối, ủy viên Ủy ban Kiểm tra và cán bộ, công chức Cơ quan Đảng ủy Khối, các tổ chức cơ sở đảng và cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành.

Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện có gì vướng mắc thì phản ánh về Ban Thường vụ Đảng ủy Khối (qua UBKT Đảng ủy) để xem xét, quyết định./.

Nơi nhận:                                                          T/M BAN THƯỜNG VỤ

- UBKT Tỉnh ủy (b/c);                                                          BÍ THƯ

- Ủy viên BCH Đảng bộ Khối;

- Ủy viên UBKT Đảng ủy Khối;                                                                         

- Các tổ chức đảng trực thuộc;                                                                     

- Cán bộ Cơ quan Đảng ủy Khối;                                   

- Lưu.                             

                                                                                                         Thái Khắc Thư

QUY TRÌNH

kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng của Ban Thường vụ Đảng ủy

(ban hành kèm theo Quyết định số     -QĐ/ĐUK  ngày     /    /2018

của Ban Thường vụ Đảng ủy khối Doanh nghiệp tỉnh Nghệ An)

----

I- Kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới, đảng viên

A- BƯỚC CHUẨN BỊ

1- Nắm tình hình, nghiên cứu các thông tin, tài liệu liên quan, xác định tổ chức đảng, đảng viên và nội dung kiểm tra; phân công ủy viên Ban Thường vụ phụ trách.

2- Ủy viên Ban Thường vụ được phân công báo cáo, đề xuất với Thường trực Đảng ủy Khối ban hành quyết định kiểm tra.

3- Họp Đoàn kiểm tra: Xây dựng kế hoạch kiểm tra; Phân công nhiệm vụ cho các thành viên Đoàn; Xây dựng đề cương gợi ý nội dung cho tổ chức đảng, đảng viên báo cáo giải trình; Chuẩn bị các văn bản, tài liệu cần thiết phục vụ việc kiểm tra; liên hệ với cơ sở để xây dựng lịch kiểm tra.

B- BƯỚC TIẾN HÀNH

1- Đoàn kiểm tra làm việc với đại diện tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra: Công bố quyết định, kế hoạch kiểm tra, thống nhất lịch kiểm tra; Yêu cầu tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra chuẩn bị báo cáo giải trình, cung cấp tài liệu cho đoàn kiểm tra.

2- Đoàn kiểm tra tiến hành thẩm tra, xác minh: Nghiên cứu báo cáo giải trình của tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra; yêu cầu bổ sung những nội dung chưa rõ; Thu thập và nghiên cứu các văn bản, tài liệu, chứng cứ; Làm việc với các tổ chức, cá nhân có liên quan. Nếu cần giám định kỹ thuật, chuyên môn, bổ sung nội dung kiểm tra hoặc thực hiện quy trình kép trong kiểm tra thì Trưởng đoàn kiểm tra báo cáo với Thường trực Đảng ủy Khối xem xét, quyết định.

3- Quá trình nghiên cứu, thẩm tra nếu đoàn kiểm tra thấy vi phạm đã rõ đến mức phải thi hành kỷ luật hoặc tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra nhận có vi phạm thì Trưởng đoàn kiểm tra báo cáo với Thường trực Đảng ủy Khối để cho kết hợp xem xét, xử lý kỷ luật theo quy trình xem xét thi hành kỷ luật.

4- Đoàn kiểm tra tiếp tục thẩm tra, xác minh nội dung chưa rõ; chuẩn bị báo cáo kết quả kiểm tra; trao đổi với tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra và đại diện tổ chức đảng có liên quan về kết quả kiểm tra; đề nghị thi hành kỷ luật (nếu có). Đoàn kiểm tra hoàn chỉnh báo cáo kết quả kiểm tra trình  Ban Thường vụ Đảng ủy Khối xem xét, quyết định.

C- BƯỚC KẾT THÚC

1- Ban Thường vụ Đảng ủy Khối xem xét, kết luận: Đoàn kiểm tra báo cáo kết quả kiểm tra; kết quả biểu quyết thi hành kỷ luật (nếu có); trình bày đầy đủ ý kiến của tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra và tổ chức đảng có liên quan. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối thảo luận, kết luận; Ban Thường vụ biểu quyết quyết định kỷ luật theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảng viên vi phạm (nếu có).

2- Đoàn kiểm tra hoàn chỉnh báo cáo kết quả kiểm tra, thông báo kết luận kiểm tra, quyết định kỷ luật hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền thi hành kỷ luật để trình Thường trực Đảng ủy Khối xem xét, quyết định ban hành.

3- Đoàn kiểm tra thông báo kết luận kiểm tra và công bố quyết định kỷ luật (nếu có) đến tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra và tổ chức đảng có liên quan.

4- Ủy viên Ban Thường vụ được phân công có trách nhiệm đôn đốc Đoàn kiểm tra lập, nộp lưu hồ sơ về Cơ quan Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy Khối (chậm nhất sau 10 ngày kể từ ngày ban hành thông báo kết luận) và đôn đốc, giám sát việc chấp hành thông báo kết luận, quyết định kỷ luật của tổ chức đảng có thẩm quyền.

II- Giám sát chuyên đề đối với tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên

A - BƯỚC CHUẨN BỊ

1- Căn cứ Chương trình công tác năm, Ủy viên Ban Thường vụ được phân công trình quyết định, kế hoạch giám sát để Thường trực Đảng ủy Khối ban hành.

   2- Họp Đoàn giám sát: Phân công nhiệm vụ cho các thành viên Đoàn;  Xây dựng lịch giám sát, đề cương gợi ý báo cáo; Chuẩn bị các văn bản, tài liệu phục vụ việc giám sát; gửi đề cương gợi ý báo cáo cho tổ chức đảng, đảng viên được giám sát để chuẩn bị báo cáo tự giám sát.

    B - BƯỚC TIẾN HÀNH

     1- Đoàn giám sát làm việc với đại diện tổ chức đảng, đảng viên được giám sát: Thông qua quyết định, triển khai kế hoạch giám sát; Nghiên cứu báo cáo của tổ chức đảng, đảng viên được giám sát và các tài liệu có liên quan;  Làm việc với tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu cần); chuẩn bị dự thảo báo cáo kết quả giám sát.

2- Các tổ chức đảng có liên quan tổ chức và chủ trì hội nghị (hội nghị của cấp ủy, tổ chức đảng nào thì cấp ủy, tổ chức đảng đó tổ chức, chủ trì, ghi biên bản): Tổ chức đảng được giám sát hoặc tổ chức đảng có đảng viên được giám sát tổ chức hội nghị để tổ chức đảng, đảng viên được giám sát báo cáo; Đoàn giám sát trình bày dự thảo báo cáo kết quả giám sát; Hội nghị thảo luận.  (Tuỳ nội dung, đối tượng giám sát, Trưởng đoàn giám sát báo cáo Thường trực Đảng ủy Khối  xem xét, quyết định tổ chức hội nghị và thành phần dự).

3- Đoàn giám sát hoàn chỉnh báo cáo kết quả giám sát trình Ban Thường vụ Đảng ủy Khối thảo luận, kết luận.

C - BƯỚC KẾT THÚC

1- Đoàn giám sát báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Khối về kết quả giám sát. Qua kết quả giám sát, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm thì Đoàn giám sát báo cáo Thường trực Đảng ủy Khối quyết định kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng hoặc đảng viên.

2- Đoàn giám sát hoàn chỉnh thông báo kết quả giám sát trình Thường trực Đảng ủy Khối ký, ban hành. Đại diện Ban Thường vụ  Đảng ủy Khối thông báo kết quả giám sát bằng văn bản đến tổ chức đảng, đảng viên được giám sát và tổ chức, cá nhân có liên quan.

3- Ủy viên Ban Thường vụ được phân công có trách nhiệm đôn đốc Đoàn giám sát lập, nộp lưu hồ sơ về Cơ quan Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy Khối (chậm nhất sau 10 ngày kể từ ngày ban hành thông báo kết luận) và đôn đốc, giám sát việc chấp hành thông báo kết luận.

III-  Xem xét, thi hành kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên thuộc diện Ban Thường vụ Đảng ủy Khối quản lý

    A - BƯỚC CHUẨN BỊ

    1- Căn cứ vào hồ sơ đề nghị thi hành kỷ luật của cấp ủy cấp dưới trực thuộc Đảng ủy Khối hoặc theo kết luận kiểm tra của UBKT Đảng ủy Khối về vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên thuộc diện Ban Thường vụ Đảng ủy Khối quản lý, Ủy viên Ban Thường vụ được phân công báo cáo, đề xuất về quyết định, kế hoạch kiểm tra trình Thường trực Đảng ủy Khối ký, ban hành.

    2- Họp Đoàn kiểm tra: Phân công nhiệm vụ cho các thành viên; Xây dựng lịch kiểm tra; Chuẩn bị các tài liệu cần thiết cho việc kiểm tra.

B - BƯỚC TIẾN HÀNH

1- Đoàn kiểm tra làm việc với đại diện tổ chức đảng, đảng viên vi phạm để: Thông qua quyết định, triển khai kế hoạch kiểm tra; thống nhất lịch tiến hành; Yêu cầu tổ chức đảng có liên quan phối hợp thực hiện.

2- Đoàn kiểm tra tiến hành thẩm tra, xác minh: Nghe tổ chức đảng, đảng viên vi phạm báo cáo những nội dung cần thiết và yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan. Nghiên cứu hồ sơ đề nghị thi hành kỷ luật và tài liệu;  Làm việc với tổ chức, cá nhân có liên quan; Thẩm tra, xác minh những nội dung cần thiết và xem xét việc thực hiện nguyên tắc, quy trình, thủ tục thi hành kỷ luật.  (Nếu thấy phải giám định kỹ thuật, chuyên môn hoặc phát hiện có nội dung vi phạm mới cần bổ sung để xem xét thì Trưởng đoàn kiểm tra báo cáo Thường trực Đảng ủy Khối xem xét, quyết định). Trao đổi với tổ chức đảng, đảng viên vi phạm về những nội dung cần bổ sung vào bản tự kiểm điểm (nếu có) và tổ chức đảng có liên quan về việc thực hiện nguyên tắc, quy trình, thủ tục thi hành kỷ luật (nếu có).

3- Đại diện Thường trực Đảng ủy Khối và Đoàn kiểm tra trao đổi với tổ chức đảng đã đề nghị thi hành kỷ luật về những nội dung vi phạm và những vấn đề còn khác nhau giữa kết luận của tổ chức đảng với kết quả thẩm tra, xác minh để làm rõ thêm về vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên.  Đoàn kiểm tra tiếp tục thẩm tra, xác minh những vấn đề chưa rõ; chuẩn bị báo cáo đề nghị xem xét việc thi hành kỷ luật.  Đoàn kiểm tra hoàn chỉnh báo cáo đề nghị thi hành kỷ luật trình Ban Thường vụ Đảng ủy Khối.

C - BƯỚC KẾT THÚC

1- Ban Thường vụ  Đảng ủy Khối xem xét, kết luận: Đoàn kiểm tra báo cáo đề nghị thi hành kỷ luật; trình bày đầy đủ ý kiến của tổ chức đảng có liên quan và của tổ chức đảng, đảng viên vi phạm; Ban Thường vụ Đảng ủy Khối thảo luận, kết luận; tiến hành biểu quyết quyết định xử lý kỷ luật theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền thi hành kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảng viên vi phạm.

2- Đoàn kiểm tra hoàn chỉnh báo cáo, quyết định của Đảng ủy Khối hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền thi hành kỷ luật, trình Thường trực Đảng ủy Khối ký, ban hành. Đại diện Ban Thường vụ Đảng ủy Khối công bố quyết định kỷ luật đến đảng viên, tổ chức đảng có liên quan.

3- Ủy viên Ban Thường vụ được phân công có trách nhiệm đôn đốc Đoàn kiểm tra lập, nộp lưu hồ sơ về Cơ quan Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy Khối (chậm nhất sau 10 ngày kể từ ngày ban hành thông báo kết luận) và đôn đốc, giám sát việc chấp hành kết luận, quyết định kỷ luật của tổ chức đảng có thẩm quyền.